报告指出，科技体制改革近年取得重大进展，科技投入不断加大，科研经费和项目管理不断优化，但科技资金使用效益未充分发挥，科研配套保障有待加强。
一是科技资源配置不够合理。
二是科技成果转化效率偏低。
三是科研设备开放共享不充分。
报告建议，创新财政支持方式和科技经费管理机制，健全政策落实评估和动态调整机制。
